云南西畴：对重点工程开启360°全景式预防

在南昌水库一期工程验收现场，包括施工方工作人员、验收各部门工作人员、水务局领导和工作人员、南昌水库管理局工作人员在内的60余人，都收到了一份内容详实的宣传资料，这是云南省文山州西畴县检察院预防科干警深入现场开展预防宣传的场景。在现场，该院干警采取现场勘验讨论、结合验收环节中容易产生职务犯罪的典型案例等形式进行耐心细致的讲解，收效良好，这是今年以来该院在重大工程中开展同步预防的一个典型片段。

西畴县位于云南省东南部，是一个集老、少、边、穷为一体的全国重点贫困县，也是最高检的对口扶贫县。20年来，最高检始终心系西畴，采取下派干部、资金帮扶、协调项目等方式，实施项目扶贫、产业扶贫、政策扶贫和科技扶贫，积极探索创新帮扶路子。其中，最高检援建的南昌水库工程建设、西畴县鸡街乡扶贫开发整村推进、西畴县革岔小学综合楼项目建设等三个项目，被列为西畴县重点工程建设职务犯罪同步预防工程。西畴县检察院以此为契机，在工程的前中后期开启职务犯罪360°全景预防，促进工程项目建设廉洁推进。

在项目开展前期，该院着手工程同步预防的建档立卡工作，实行一个工程项目“一档一卡”。该院适时参加项目重要会议，做好会议记录，收集第一手资料和图片，杜绝此类环节职务犯罪的发生。该院还召开专题会议，与每家施工单位签订确立《联席会议制度》《重点工程建设职务犯罪预防工作方案》等工作机制，全力搭建重点工程建设项目职务犯罪预防工作平台。针对三大项目招投标，该院开启廉洁准入模式，认真开展行贿档案查询工作，截至目前，该院已开展行贿犯罪档案查询6次。

在项目中期，开启同步预防模式。该院会同相关部门，通过现场查看、听取汇报、现场反馈的形式就地召开联席会议，并就工程建设过程中存在的问题提出检察建议。同时，该院还跟踪并监督项目建设资金拨付情况，随时掌握资金的到位情况。同时，该院在工程建设中注意开展群众调查工作，确保在资金补偿方面的廉洁安全。南昌水库建设过程中涉及征地补偿，为此，西畴县检察院检察长亲自带领预防科干警联合法斗乡政府工作人员，深入水库周边农户抽查征地补偿情况，杜绝在此环节出现造册虚套补偿款等违法现象的发生。在深入村落开展职务犯罪预防宣传过程中，该院预防干警注重释法说理，并将检察机关举报电话告知农民群众，宣传受众达100余人次。此外，该院启动重点工程项目建设月报、旬报制度，截至目前，南昌水库项目上报工程建设旬报36期，冷秃公路项目上报月报8期，鸡街整乡推进项目上报月报5期。

在项目后期，开启资料妥善保存模式。截至5月，冷水沟岔路至秃沙河等外公路建设已接近尾声，西畴县检察院从项目的选址、勘测，到招投标、资金管理等环节，都将相关资料进行了分类完善、编目造册、入档进柜，确保工程建设从准入、实施到竣工都有据可查。