七彩云南飞架新丝路 辐射中心开放谋共赢

产业引领 增强动力 云南经济上台阶

云南产业总量小，产业、产品结构不合理，企业实力弱是不争的事实。“我们现在要发展开放型经济，建设辐射中心，首先需要解决的就是从‘被辐射’变为‘辐射’。如果我们不把自己的优势产业进一步做优做强，做大自己的企业，不弥补经济发展中的一些短板，那么我们始终只能是原料基地、过境通道，根本谈不上对内对外的辐射和影响。”省长陈豪在全省开放工作会议上的讲话发人深省。

正因如此，云南提出了4方面的产业合作。

——积极承接产业转移。抓住国际生产力布局调整和国家推动加工贸易向中西部地区转移的契机，探索全产业链转移模式，建设背靠大西南，连接珠三角、长三角，面向全国，辐射南亚东南亚的产业转移基地;加快国家科技创新与技术转移基地建设;强化资源型产业布局导向;依托中缅油气管道，加快发展石油化工及深加工产业集群，建成新兴石油炼化基地。

——扩大农业开发合作。与周边国家开展多层次、多渠道、多形式的农业交流与合作。在周边国家开展养殖技术合作与示范;实施新品种选育及产业化工程，扩大云南种业在全国及周边国家市场上的份额;在云南省和周边国家一些有条件的区域规划布局一批粮食种植基地、橡胶等经济作物基地、中药材种植基地、畜牧水产养殖基地，扩大农产品相互出口，促进农产品贸易发展。云南农业走出去合作起步早步子稳成果佳。云南金瑞种业、西南集团、勐腊精谷边贸等是它们中的代表，经过20年的发展，它们不仅创出了云南造名牌占领了市场，还赢得了声誉，获得了好评。

——推动产业投资合作。鼓励企业“引进来”和“走出去”，推动与周边国家开展产业对接和产能合作。

——推进现代物流业合作。沿互联互通综合运输通道，依托节点城市、口岸城镇合理布局物流基础设施，规划建设一批物流贸易中心，发展各类物流服务。重点建立水产、水果等农产品冷链物流服务体系，扩大特色农产品出口。

能源合作 加快步伐 资源企业大发展

充分利用大湄公河次区域电力贸易协调机制、孟中印缅经济走廊、中缅电力合作委员会等，大力推进与南亚东南亚国家的水电合作、火(气)电合作。积极引导我省电力优势企业参与东盟电力一体化建设，不断拓展云电外送市场。参与并强化大湄公河次区域电力贸易平台建设。鼓励在滇企业参与周边国家风能、太阳能、生物质能等新能源合作。引导企业到沿线国家发展资源型产业。

创新载体 共建平台 交流合作谋共赢

加快开放载体建设。加快建设滇中产业新区;加快瑞丽、勐腊(磨憨)重点开发开放试验区建设，优化提升瑞丽(畹町)、河口等国家级边境经济合作区功能，加快临沧国家级边境经济合作区建设，夯实腾冲(猴桥)、麻栗坡(天保)、孟连(勐阿)、泸水(片马)边合区发展基础;积极推动中越河口—老街、中老磨憨—磨丁、中缅瑞丽—木姐跨境经济合作区建设，条件成熟的先行启动我方一侧相关区域的规划建设;扶持红河综合保税区建设，加快昆明综合保税区申报建设;积极复制推广上海自由贸易区的创新制度，推进各开放载体体制机制创新。

强化合作机制平台建设。云南在开放发展的过程中，业已形成很多好机制：大湄公河次区域合作机制、孟中印缅经济走廊、陆路便捷通关、贸易投资监管、跨境金融合作……机制建起来，如何才能做实、发挥作用?为国家做贡献，为云南赢先机?回答掷地有声：深化孟中印缅经济走廊、大湄公河次区域合作及滇泰、滇老、滇越、滇缅、滇印合作，积极参与打造中国—东盟自贸区升级版。要继续办好中国—南亚博览会暨昆明进出口交易会，搭建互利共赢的多边交流平台。